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國(guó)家郵政局關(guān)于印發(fā)《郵政代辦所監(jiān)督管理規(guī)定(試行)》的通知
2021年03月26日來(lái)源:國(guó)家郵政局關(guān)于印發(fā)《郵政代辦所監(jiān)督管理規(guī)定(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局,中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)郵政代辦所的監(jiān)督管理,根據(jù)《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定要求,國(guó)家郵政局制定了《郵政代辦所監(jiān)督管理規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家郵政局
2021年3月29日
郵政代辦所監(jiān)督管理規(guī)定(試行)
第一條 為保障郵政普遍服務(wù),加強(qiáng)對(duì)郵政代辦所的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》等法律、行政法規(guī)以及國(guó)家相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)郵政代辦所,是指郵政企業(yè)通過(guò)訂立合同的形式,依法委托其他主體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代辦方)提供郵政服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
郵政代辦所視同郵政企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。
第三條 提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以郵政企業(yè)自辦為主、代辦為輔。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,控制郵政代辦所數(shù)量,從嚴(yán)控制郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所自辦轉(zhuǎn)代辦。
第四條 城市地區(qū)按照郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)半徑、服務(wù)人口設(shè)置的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)由郵政企業(yè)自辦;在此基礎(chǔ)上增設(shè)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、因特殊需要在單位內(nèi)部和景區(qū)內(nèi)設(shè)置的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,可以由郵政企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自辦或者委托代辦。
農(nóng)村地區(qū)按照郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)由郵政企業(yè)自辦,當(dāng)?shù)胤?wù)人口較少、地理位置偏遠(yuǎn),且郵政企業(yè)服務(wù)能力確有不足的,可以根據(jù)實(shí)際情況委托代辦;對(duì)于高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)半徑或者服務(wù)人口要求而增設(shè)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,可以由郵政企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自辦或者委托代辦。
第五條 郵政企業(yè)設(shè)置郵政代辦所應(yīng)當(dāng)符合郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定要求,并及時(shí)向所在地郵政管理局備案。
地方性法規(guī)對(duì)郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所自辦轉(zhuǎn)代辦設(shè)有行政許可的,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定流程取得許可。
第六條 郵政企業(yè)委托的代辦方應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,且未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、失信被執(zhí)行人名單或者有關(guān)部門(mén)公布的黑名單。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代辦方的資質(zhì)審查,與其簽訂郵政業(yè)務(wù)委托代辦合同,明確委托辦理的郵政業(yè)務(wù)內(nèi)容、相關(guān)要求及人員責(zé)任。
第七條 在郵政代辦所提供郵政服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī),原則上具有初中以上文化。
鼓勵(lì)有關(guān)人員取得郵政職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。
第八條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在郵政代辦所規(guī)范懸掛“中國(guó)郵政”標(biāo)識(shí)和室外銘牌,在郵政代辦所門(mén)前設(shè)置郵筒(箱),在郵政代辦所內(nèi)設(shè)置專(zhuān)區(qū)或者專(zhuān)柜辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù),不得以室外銘牌加注“代辦”方式弱化郵政代辦所的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所性質(zhì)。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促代辦方在郵政代辦所內(nèi)依法公示已經(jīng)取得的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等法定證照信息。
第九條 郵政企業(yè)負(fù)責(zé)郵政代辦所的郵政服務(wù)質(zhì)量和安全管理,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定配備安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,依法培訓(xùn)、指導(dǎo)在郵政代辦所提供郵政服務(wù)的人員。
第十條
未經(jīng)郵政管理部門(mén)批準(zhǔn),郵政企業(yè)不得撤銷(xiāo)提供郵政普遍服務(wù)的郵政代辦所,不得停止或者限制辦理郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)。
第十一條 郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地檢查、在線視頻檢查、提供視頻資料等方式加強(qiáng)對(duì)郵政代辦所的監(jiān)督檢查,對(duì)每處郵政代辦所監(jiān)督檢查頻次每年不低于1次。
第十二條 郵政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)郵政代辦所提供的郵政普遍服務(wù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)郵政企業(yè)依法處理。
經(jīng)過(guò)郵政企業(yè)整改,仍不符合郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置自辦營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
第十三條 郵政管理部門(mén)對(duì)郵政代辦所依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,郵政企業(yè)、代辦方以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻礙。
第十四條 郵政企業(yè)設(shè)置的郵政代辦所辦理特殊服務(wù)業(yè)務(wù)和郵政管理部門(mén)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本規(guī)定自2021年5月1日起施行。
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